Chú trọng giải quyết thấu đáo các khiếu nại tố cáo từ cơ sở

Còn “né” trách nhiệm, đùn đẩy lên trên

Theo Trưởng ban Nội chính Thành ủy Hà Nội Nguyễn Quang Huy, có nhiều sự kiện chính trị quan trọng của đất nước và Thủ đô diễn ra trên địa bàn thành phố từ năm 2014 đến nay. Đây cũng là thời gian mà Hà Nội tập trung thực hiện nhiều chủ trương, chính sách lớn liên quan đến quyền và lợi ích của công dân. Do đó, tình hình khiếu kiện của công dân cũng có những diễn biến phức tạp. Nội dung khiếu nại tố cáo chủ yếu liên quan đến bồi thường, giải phóng mặt bằng khi Nhà nước thu hồi đất thực hiện các dự án, tranh chấp đất đai, đòi giao đất dịch vụ…

Qua 3 năm qua, các cơ quan hành chính của thành phố đã tiếp nhận, xử lý theo quy định 90.068 đơn KNTC, kiến nghị, phản ánh theo quy định. Trong việc giải quyết khiếu nại, với tổng số gần 3.500 vụ việc, các cơ quan của thành phố đã giải quyết 3.303 vụ, đạt tỷ lệ trên 94%; tổng số vụ việc tố cáo là gần 1.500 vụ, đã giải quyết 1.345 vụ (đạt tỷ lệ gần 90%). Qua giải quyết KNTC đã thu hồi cho Nhà nước 7,24 tỷ đồng và hơn 90.600m2 đất, thu hồi 17 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; đã trả lại cho công dân hơn 14,5 tỷ đồng và gần 30.000m2 đất; điều chỉnh, bổ sung 73 phương án bồi thường, hỗ trợ… Đồng thời, đã kiểm điểm trách nhiệm 85 tập thể và 257 cá nhân có sai phạm, chuyển cơ quan điều tra 6 vụ việc.

Đánh giá về kết quả thực hiện Chỉ thị số 35 của Bộ Chính trị của Thành ủy Hà Nội, đồng chí Phan Đình Trạc, Bí thư Trung ương Đảng, Phó trưởng ban Thường trực Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng, Trưởng ban Nội chính Trung ương khẳng định: Hà Nội đã quán triệt, cụ thể hóa tốt, triển khai nghiêm túc hiệu quả, bài bản. Thành phố đã lập Ban chỉ đạo tăng cường tiếp dân và giải quyết KNTC; quan tâm, nâng cao trách nhiệm người đứng đầu. Qua giải quyết KNTC, các cơ quan hành chính Nhà nước của Thành phố đã kịp thời phát hiện, xử lý sai phạm liên quan đến công tác quản lý đất đai, bảo vệ quyền, lợi ích chính đáng của công dân, góp phần ổn định tình hình và nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý Nhà nước trên địa bàn.

Bên cạnh những kết quả đạt được, đánh giá của Thành ủy cũng thẳng thắn nhìn nhận, một trong những hạn chế trong giải quyết KNTC là do hiện nay một số cấp uỷ, tổ chức Đảng, chính quyền chưa thực sự quan tâm chỉ đạo và thực hiện tốt công tác tiếp dân và giải quyết KNTC; chưa tổ chức tiếp công dân định kỳ, chủ yếu giao cấp phó thực hiện; chất lượng tiếp công dân và giải quyết KNTC của cấp huyện, cơ sở còn hạn chế, có địa phương, cơ sở tiếp công dân qua loa, đại khái cho xong việc; đơn thư giải quyết không dứt điểm mà đùn đẩy lên trên.

Nắm rõ các trường hợp này qua các đợt giám sát của HĐND thành phố, Trưởng ban Pháp chế HĐND thành phố Hà Nội Nguyễn Hoài Nam cho biết: KNTC liên quan công tác bồi thường sau giải phóng mặt bằng, dồn điền đổi thửa, quản lý đất đai cho thuê đất trái thẩm quyền, xây dựng công trình trên đất nông nghiệp... chiếm khoảng 70%. Cá biệt, đã xuất hiện một số đoàn khiếu kiện đông người, một số vụ việc KNTC có tính chất gay gắt, phức tạp, có hành vi vi phạm pháp luật. Ông Nguyễn Hoài Nam cũng thẳng thắn nhận định, nguyên nhân của sai phạm là do có sự bao che dung túng của một bộ phận cán bộ cơ sở. Vì vậy, cần phải chỉ rõ ra nguyên nhân, thời gian, tiến độ cũng như trách nhiệm cụ thể trong việc giải quyết thì mới đạt hiệu quả cao.

Phát huy vai trò, trách nhiệm người đứng đầu

Nhận định trong thời gian tới tình hình KNTC ngày càng phức tạp, những vụ KNTC vụ nào cũng có tiềm năng trở thành vụ nóng và bị lợi dụng bởi các thế lực thù địch. Do đó, đồng chí Phan Đình Trạc nêu rõ, trong Chỉ thị 35, Bộ Chính trị đã khẳng định quan điểm KNTC là quyền cơ bản của công dân; việc làm tốt công tác tiếp dân, giải quyết KNTC là đảm bảo quyền lợi cho công dân, do đó tiếp dân và giải quyết KNTC phải được coi là nhiệm vụ chính trị quan trọng của tất cả cấp ủy, chính quyền.

Đồng chí Phan Đình Trạc gợi ý, thành phố cần nâng cao hơn nữa nhận thức, trách nhiệm của đội ngũ đảng viên, cán bộ, công chức, viên chức, nhất là người đứng đầu trong giải quyết KNTC, giải quyết phải thấu tình, đạt lý, phù hợp thực tiễn. “Đặc biệt thành phố không được chủ quan, bởi có những vụ việc bức xúc rất nhỏ, tuy chưa phức tạp, nhưng nếu không giải quyết kịp thời thì có thể bùng lên thành điểm nóng, gây mất an ninh chính trị. Bên cạnh đó, thành phố cần tập trung rà soát, kiểm tra, giải quyết các vụ việc tồn đọng phức tạp kéo dài; kiên quyết xử lý người vi phạm, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người dân, đồng thời xử lý nghiêm những cán bộ có sai phạm trong công tác tiếp dân, giải quyết KNTC”, đồng chí Phan Đình Trạc nhấn mạnh.

Đồng tình với quan điểm này, để công tác giải quyết KNTC hiệu quả, bảo đảm quyền lợi ích hợp pháp của người dân, đồng chí Hoàng Trung Hải yêu cầu thành phố cần phát huy sức mạnh của cả hệ thống chính trị, nhất là trách nhiệm gương mẫu của người đứng đầu cấp ủy, chính quyền. “Lãnh đạo, cấp ủy, chính quyền các cấp phải tăng cường công tác đối thoại với người dân ngay từ khi phát sinh vụ việc để lắng nghe tâm tư, nguyện vọng của người dân, làm rõ nguyên nhân phát sinh bức xúc, giải đáp thấu đáo những vấn đề mà người dân còn thắc mắc. Đối với các trường hợp lợi dụng quyền KNTC để kích động, gây rối phải tiến hành làm rõ, xử lý nghiêm minh theo pháp luật”, đồng chí Hoàng Trung Hải nêu rõ.

Thành ủy Hà Nội cũng cho biết, trong thời gian tới, thành phố sẽ đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động quản lý đơn thư KNTC, kiến nghị, phản ánh, tiếp công dân...; khẩn trương hoàn thiện hệ thống cơ sở dữ liệu về tiếp công dân, xử lý đơn thư và giải quyết KNTC từ thành phố xuống các quận, huyện để nâng cao chất lượng hiệu quả tiếp công dân, chỉ đạo giải quyết KNTC được đồng bộ, kịp thời. Đặc biệt, sẽ đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật về tiếp công dân, nhằm nâng cao nhận thức của nhân dân trong việc thực hiện quyền và nghĩa vụ trước pháp luật trong giải quyết KNTC. Đồng thời, quan tâm đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trách nhiệm, ý thức của cán bộ làm công tác tiếp công dân, xử lý đơn và giải quyết KNTC.

VŨ DUNG