Tuy nhiên, phần lớn DN nhỏ và vừa (DNNVV) hiện còn gặp nhiều khó khăn trong hoạt động sản xuất, kinh doanh. Đồng hành với DNNVV trên địa bàn thành phố, Phó chủ tịch, Tổng thư ký Hiệp hội DNNVV Hà Nội Mạc Quốc Anh đã có cuộc trao đổi với phóng viên Báo Quân đội nhân dân để làm rõ những khó khăn, kiến nghị của cộng đồng DN này.

Phóng viên: Ông đánh giá như thế nào về những giải pháp, chính sách mà thành phố Hà Nội dành cho cộng đồng DN trong thời gian qua?

Ông Mạc Quốc Anh: Không thể phủ nhận, những năm gần đây, Việt Nam nói chung, Hà Nội nói riêng đã có nhiều chính sách cải thiện môi trường kinh doanh, thu hút đầu tư, tạo điều kiện cho các DN trong và ngoài nước hoạt động. Thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ về tiếp tục triển khai hiệu quả Nghị quyết số 35/NQ-CP ngày 16-5-2016 theo tinh thần Chính phủ đồng hành cùng DN, thời gian qua, thành phố Hà Nội đã thực hiện nhiều giải pháp hỗ trợ hiệu quả cho hoạt động kinh doanh của các DN. Cụ thể, Hà Nội đã thực hiện các giải pháp như rút ngắn thời gian khi thực hiện các thủ tục thành lập DN khởi nghiệp; triển khai thí điểm hóa đơn điện tử có mã xác thực của cơ quan thuế; đưa 100% thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền ra thực hiện theo cơ chế một cửa; tỷ lệ hồ sơ giao dịch qua mạng của một số dịch vụ công trực tuyến đạt kết quả cao như đăng ký kinh doanh, hải quan, bảo hiểm xã hội... Mục tiêu đến hết năm 2017 thì nâng cấp độ giải quyết thủ tục hành chính từ cấp độ 3 lên cấp độ 4 đạt trên 50%.

Bên cạnh đó, cộng đồng DN Hà Nội cũng đánh giá cao việc Hà Nội sớm ban hành Bộ quy tắc ứng xử dành cho công chức, viên chức Hà Nội; lãnh đạo thành phố quyết liệt sắp xếp lại vị trí việc làm, kiên quyết loại bỏ những cán bộ yếu kém ra khỏi bộ máy. Đặc biệt, có lẽ chưa bao giờ những hoạt động đối thoại, gặp mặt DN được thành phố Hà Nội tổ chức thường xuyên và thực chất như vậy. Thông qua cuộc đối thoại, gặp mặt, nhiều vướng mắc, khó khăn trong đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, về vốn... đã được lãnh đạo thành phố quyết liệt chỉ đạo, xử lý.

leftcenterrightdel
Phó Chủ tịch, Tổng thư ký Hiệp hội DNNVV Hà Nội Mạc Quốc Anh 
Phóng viên: Mặc dù có nhiều chuyển biến trong công tác, chỉ đạo điều hành nhằm tháo gỡ khó khăn cho DN, nhưng tại sao cộng đồng này, đặc biệt là DNNVV vẫn kêu khó thưa ông?

Ông Mạc Quốc Anh: Về DNNVV trên địa bàn thành phố, hiện nay cộng đồng DN này chiếm hơn 90% số DN đăng ký thành lập trên địa bàn, đóng góp hơn 40% cho GRDP thành phố; tổng số việc làm tạo ra chiếm trên 50%, mỗi năm tạo thêm việc làm mới cho hơn 140.000 người lao động. Tuy nhiên, các DN này vẫn gặp nhiều khó khăn nhất trong việc tiếp cận vốn, đất đai, thị trường tiêu thụ, ứng dụng khoa học công nghệ...

Theo tôi, về mặt định hướng, chủ trương chương trình của thành phố đều khá cụ thể rõ ràng nhưng nhiều chính sách vẫn chưa đến hoặc chưa tạo đủ điều kiện thuận lợi cho các DNNVV. DN vẫn mất khá nhiều thời gian khi thực hiện giấy tờ do cán bộ chuyên trách tại cấp cơ sở không nắm vững các thủ tục, có nơi chưa nhận thức được trách nhiệm của mình trong việc tạo điều kiện hỗ trợ DN giảm bớt khó khăn, chưa cùng vào cuộc quyết liệt. Bên cạnh đó, vẫn còn nhiều thủ tục thanh tra, kiểm tra chồng chéo và mất thời gian, chi phí cho DN...

Phóng viên: Có thực trạng chung tại các địa phương là nhiều hộ kinh doanh cá thể “ngại” chuyển đổi thành DN, ông đánh giá sao về thực trạng này?

Ông Mạc Quốc Anh: Đúng vậy, thực hiện Nghị quyết số 35/NQ-CP của Chính phủ về hỗ trợ và phát triển DN, bên cạnh phát triển DN mới, nhiều địa phương đã vận động, khuyến khích những hộ kinh doanh cá thể nâng lên thành DN. Mục tiêu đến năm 2020 cả nước có ít nhất 1 triệu DN, còn Hà Nội có 400.000 DN.

Trên địa bàn thành phố hiện có rất nhiều hộ kinh doanh cá thể; tuy nhiên có thực trạng nhiều hộ chưa muốn chuyển đổi thành DN. Theo tôi có rất nhiều nguyên nhân, nhưng chủ yếu là năng lực quản trị của họ còn yếu nên họ chỉ dám ở quy mô nhỏ, bên cạnh đó, họ sợ khi thành lập DN sẽ phải lo các vấn đề về thuế cao hơn nhiều so với hiện nay, các thủ tục hành chính rườm rà ... Đặc biệt là họ sợ thanh tra, kiểm tra nhiều. Thực tế có DN nghiệp một năm phải đón 12 đoàn thanh tra, trong khi đó thanh tra trùng nội dung, lặp đi lặp lại rất nhiều lần. Với lo sợ các khoản phí phi chính thức gia tăng chiếm vào phần lợi nhuận nên nhiều hộ kinh doanh cá thể không muốn lên DN để làm gì, trong khi như thế này họ cũng phát triển được rồi.

Phóng viên: Vậy DNNVV và các hộ kinh doanh cá thể họ mong muốn được hỗ trợ thiết thực những điều gì thưa ông?

Ông Mạc Quốc Anh: Không chỉ riêng hộ kinh doanh cá thể yếu kém về năng lực quản trị, mà hiện nay hầu hết các DNNVV cũng đang gặp khó khăn trong vấn đề này. Chính vì vậy, điều đầu tiên là có biện pháp nâng cao năng lực quản lý, điều hành, lãnh đạo của các chủ DN, hộ cá thể. Thành phố cần tổ chức các buổi tọa đàm, xây dựng các lớp đào tạo huấn luyện khởi nghiệp, để thay đổi tư duy lãnh đạo, tư duy quản lý nhà nước đối với loại hình này. Bên cạnh đó, kết hợp với cơ sở đào tạo huấn luyện để tổ chức các chương trình nói chuyện, gặp gỡ với các doanh nhân, DN mà họ đã có sản phẩm, có thương hiệu, có thị trường để các DN kết nối cung cầu với nhau.

Thành phố cũng cần phải động viên các hộ kinh doanh chuyển đổi thành DN bằng những chính sách hỗ trợ cụ thể. Đơn cử như trong vòng từ 1-3 năm đầu sau chuyển đổi, Nhà nước có thể hỗ trợ giảm chi phí khi đăng ký thành lập DN, giảm thuế thu nhập DN, tạo lập môi trường thông tin minh bạch, cạnh tranh công bằng. Nhà nước cũng cần dành các quỹ hỗ trợ DNNVV để bảo lãnh tín dụng cho DN vay vốn, hỗ trợ DN trong hoạt động xúc tiến đầu tư…

Song theo tôi, để DN có thể phát triển được thì các cơ quan quản lý nhà nước cần tổ chức liên kết DN lớn, DN FDI hợp tác với các DN nhỏ, các hộ kinh doanh. Các DN lớn này sẽ là “đầu đàn” dẫn dắt DNNVV tham gia vào chuỗi kinh doanh, sản xuất toàn cầu.

Đặc biệt, Hiệp hội DNNVV cũng kiến nghị UBND thành phố Hà Nội tiếp tục chỉ đạo các sở, ban, ngành cụ thể hóa những nội dung và chương trình công tác lớn, chính sách và các giải pháp hỗ trợ DN,  nhằm tạo điều kiện thuận lợi phù hợp với thực tế, bảo đảm sự công bằng, minh bạch, đưa vào đúng chủ thể, để chính sách thực sự đi vào cuộc sống, giúp cho DN thuận lợi, ổn định trong sản xuất kinh doanh.

Phóng viên: Xin cảm ơn ông!

VŨ DUNG (thực hiện)