Xác định giảm ùn tắc giao thông là nhiệm vụ quan trọng trong quá trình phát triển Thủ đô văn minh, hiện đại, TP Hà Nội đã ban hành nhiều chương trình, chính sách, trong đó lấy đầu tư kết cấu hạ tầng giao thông là khâu đột phá để giải quyết vấn đề này.

Ngay từ năm 2015, HĐND TP Hà Nội đã ban hành Nghị quyết số 06/2015/NQ-HĐND về “Ban hành chương trình mục tiêu nhằm giảm thiểu ùn tắc và bảo đảm an toàn giao thông trên địa bàn TP Hà Nội giai đoạn 2016-2020” với 4 nhiệm vụ chủ yếu và 10 giải pháp cụ thể. Qua quá trình triển khai các nhiệm vụ, giải pháp, kết cấu hạ tầng giao thông đô thị của Thủ đô được đầu tư phát triển hiện đại. Thành phố đã hoàn thành nhiều dự án giao thông phục vụ kết nối Thủ đô Hà Nội với các tỉnh lân cận; đồng thời, hoàn thiện mạng lưới hạ tầng giao thông khung của khu vực đô thị trung tâm, giải quyết bức xúc dân sinh, giảm ùn tắc giao thông. Trong đó, đã hoàn thành 5 tuyến đường giao thông liên vùng, 7 công trình giao thông đô thị quan trọng... Đặc biệt, nhiều dự án cầu vượt tại các nút giao thông trọng điểm là điểm nhấn góp phần giúp giảm tải, xóa bỏ các điểm ùn tắc tồn tại nhiều năm trên địa bàn như: Nút giao Nguyễn Văn Huyên-Hoàng Quốc Việt; An Dương-Thanh Niên; Ô Đông Mác-Nguyễn Khoái... Thành phố cũng đang hoàn thiện thủ tục và khởi công trong năm 2020 và những năm tiếp theo các đoạn tuyến còn lại của đường vành đai 2,5; hầm chui đường vành đai 2,5 với Quốc lộ 1A cũ; cầu vượt nút giao Phạm Ngọc Thạch-Chùa Bộc... Việc tập trung huy động nguồn lực đầu tư đã góp phần tăng diện tích đất đô thị dành cho giao thông. Dự kiến đến hết năm 2020, diện tích đất đô thị dành cho giao thông trên địa bàn Thủ đô đạt 10,03% (năm 2015, tỷ lệ này là 8,65%).

Nhiều chuyên gia cho rằng, hiện nay, tỷ lệ đất đô thị dành cho giao thông vẫn còn thấp so với quy định. Theo điều 42, Luật Giao thông đường bộ, tỷ lệ này phải bảo đảm từ 16 đến 26%. Để nâng cao tỷ lệ diện tích đất đô thị dành cho giao thông, cùng với nguồn lực đầu tư từ vốn ngân sách, thành phố cần nghiên cứu, đề xuất huy động thêm các nguồn lực xã hội hóa đầu tư, quản lý, vận hành hạ tầng giao thông để đẩy nhanh việc xây dựng các tuyến đường, công trình giao thông khu vực đô thị trung tâm, kết nối với các đô thị vệ tinh và kết nối Thủ đô với các tỉnh, địa phương. Ngoài ra, cần ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác quản lý, vận hành, khai thác hệ thống hạ tầng giao thông đô thị. Kiểm soát chặt chẽ quá trình khai thác và sử dụng hạ tầng, bảo đảm các công trình luôn được duy tu, bảo dưỡng và sửa chữa thường xuyên.

Mặt khác, việc kết hợp giữa quy hoạch giao thông và quy hoạch đô thị hiện nay chưa chặt chẽ. Trên nhiều tuyến đường được mở rộng, cải tạo mới, các khu đô thị, nhà cao tầng cũng được mọc lên. Điều này khiến áp lực dân số tăng cao, kèm theo đó là lượng lớn phương tiện cá nhân lưu thông trong khu vực, dẫn đến tình trạng ùn tắc vẫn thường xuyên xảy ra. Hạ tầng giao thông vẫn phải chạy theo sau, không đáp ứng kịp yêu cầu đi lại của người dân, đòi hỏi quy hoạch đô thị phải phù hợp, đồng bộ với lộ trình phát triển kết cấu hạ tầng giao thông. Theo đó, cùng với việc đầu tư, nâng cấp kết cấu hạ tầng giao thông, cần thiết phải tăng cường việc đánh giá tác động giao thông xung quanh các dự án, khu đô thị mới, chung cư cao tầng, trung tâm thương mại lớn.

MẠNH LONG