Trong bối cảnh số lượng phương tiện giao thông đường bộ của TP Hà Nội tiếp tục tăng cao, việc phát triển hệ thống giao thông công cộng sử dụng nhiên liệu thân thiện với môi trường được xem là giải pháp phù hợp để thực hiện đồng thời hai nhiệm vụ trọng tâm của thành phố: Giảm ùn tắc giao thông và giảm ô nhiễm môi trường.